H-1B“按薪抽签”正式落地，应届生毕业留美还有希望吗？

H-1B 改革，这只靴子终于落地了。

国土安全部（DHS）正式发布 H-1B 抽签新规。经历了完整的立法流程和公众评议之后，最终出台的版本与此前公布的草案几乎完全一致。

从“拼运气”到“拼身价”的转变

根据 DHS 的最终规则，H-1B 将不再是完全随机的计算机抽签，而是在保留“抽签形式”的前提下，引入基于美国劳工部四级工资标准（Level 1–4）的加权抽选机制。

简单来说：

每一份注册仍然能进入抽签池，但不同工资等级对应的“权重”不同。工资等级越高，被抽中的概率就越大。

H-1B，正在从过去全靠运气的“大乐透”，转向一种更偏向“择优录取”的机制——谁能为美国劳动力市场创造更高价值，谁就更值得被优先留下。

需要特别说明的是，新规并不是比较具体的年薪数字，也不是横向对比不同城市或行业的工资水平，而是统一按照岗位在当地、该职业下对应的工资等级来判断。

在最终规则中，DHS 也首次在官方文件里直言：H-1B 并不是国际学生毕业后的“自然延续”或福利安排。

这一表态，本身就已经把政策态度说得很清楚了。

靠“抽中”留下来，正在变得越来越难

这次改革对留学生群体的影响是长期性的。

对于大多数刚毕业、工作年限较短的留学生来说，所对应的岗位通常是 Level 1 或 Level 2 工资等级。在加权机制下，这部分人群的中签概率，将明显低于过去。

而非高科技、非金融、非医疗等行业，受到的冲击尤为直接。

即便拥有美国硕士或博士学位，在两轮抽签机制下，真正决定中签率的，依然是岗位本身在市场中的价值，而不是学历光环。这也意味着，“先找份工作、再慢慢熬身份”的传统路径，正在被系统性压缩。

与此同时，新规还把雇主的责任明显前移。公司在注册阶段，就必须明确岗位、工作地点和工资等级，而这些信息不仅会直接影响抽签结果，还会在后续正式申请中被严格核查。

过去那种“先占个坑，抽中了再谈条件”的操作空间，正在快速消失。

对留学生来说，这释放出一个非常现实的信号：

不确定性，已经不只是抽不抽得中的问题，而是提前出现在整个职业选择和身份规划阶段。

EB-5助力留美确定性

当运气不再是核心变量，真正拉开差距的，往往是对路径和时间的提前判断。继续把全部希望押在 H-1B 上，本质上是一种高不确定性的配置，而这恰恰是大多数家庭最难承受的风险。

也正因为如此，EB-5 正在被越来越多家庭重新审视。

相比依赖雇主和岗位的工作签证路径，EB-5 的优势在于：不抽签、不拼工资等级、不绑定雇主。新法下美国境内申请还可以双递交，尤其适合留学生群体，可以在合法身份、工作自由度以及出入境安排上，获得更大的主动权和确定性。

在当下办理EB-5，稳中求胜已经成为重点需求，如何选择一个安全可靠的项目，保证身份安全、本金安心？

易渡海外作为国内首批开展EB-5项目的机构之一，始终坚持将身份安全和资金风险控制为首要目标，与乡村项目头部区域中心松州区域中心已稳固合作8年，后者是少数持有金融机构牌照的区域中心，擅长风险控制，其所运营的5期环保钢厂及相关配套项目均取得圆满成功。

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松州6号 海霸钢厂二期 EB-5身份稳固优选

对于正在评估 EB-5 的投资者来说，真正的关键不在“概念有多新”，而在于项目是否建立在真实、可持续的运营基础之上。

与大量“从零开始”的项目不同，海霸二期并非空中楼阁，而是在已建成、已投产、并产生稳定现金流的一期钢厂基础上进行扩建。一期项目的成功运营，已经验证了产品、市场和管理体系，为二期提供了清晰且可复制的商业基础。

项目核心信息

项目名称：松州6号–HYBAR 钢厂项目（二期）

区域中心：松州区域中心

项目地点：阿肯色州密西西比郡奥西奥拉市

项目类别：乡村项目

EB-5 投资额：80 万美元 / 人

EB-5 贷款规模：上限 2.12 亿美元

EB-5 名额：265 个

投资周期：5 年

施工计划：2026 年一季度动工，2028 年三季度试运营

就业创造：超 6518 个岗位，为法定要求的 2.5 倍以上

成熟实体扩建，项目基础稳固

HYBAR 钢厂（二期）是一期项目的扩建工程，总投资约 7.5 亿美元，将在原址新增第二套独立电弧炉及精加工生产线，使整体产能实现翻倍。

由于项目位于与一期相同的人口普查区内，同属乡村目标就业区（Rural TEA），符合 EB-5 新法下的乡村预留条件，可享受优先审理及 20% 签证预留。海霸二期同时符合高失业区TEA，是难得一见的双通道项目，可自由选择通道，避开排期，降低超龄风险。

项目所生产的钢筋产品，主要用于电力、交通等大型基础设施建设，对应美国《基础设施投资与就业法案》和《通货膨胀削减法案》支持的长期需求，订单结构清晰、行业前景明确。

多重亮点

• 区域中心可靠

松州区域中心是阿肯色州政府指定区域中心，长期深耕乡村 EB-5，项目经验成熟、合规路径清晰。更是少有的持有金融牌照的区域中心，在风控方面尤为谨慎和专业。

• 机构级资金背书稀缺

项目为全美目前唯一获得美国养老基金投资的 EB-5 项目，底层资产与盈利逻辑通过专业机构审查，公信力与安全性显著高于同类项目。

• 股东实力强、资源协同明显

股东包括世界 500 强广达服务、科氏工业集团及全球头部私募 TPG，多方参与为项目运营与长期发展提供坚实支撑。

• 订单提前锁定，收入确定性高

借款人为钢厂母公司，资产实力扎实；一期合作方已锁定未来 10 年约 50% 产量订单，项目现金流可预期。

• 建设与投产风险可控

由德国西马克提供反向完工担保，确保项目按期建成并顺利投产，从源头降低工程风险。

• 政策方向明确

项目符合美国核心制造业发展方向，处于政策支持赛道，长期运营具备稳定政策环境。

• 就业充足，移民风险低

就业创造量达到 EB-5 要求的 2.45 倍，为移民申请预留充足安全空间。

• 多重还款保障结构

项目通过经营现金流、政府债券安排及无条件保兑本票，构建多层次回款安全网，全面保障投资人资金安全。

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